【要闻】特朗普又签“2号令”，落实商业航天监管改革-航天纵横特朗普展示新签发的“第2号航天政策指令” 【《航天新闻》5月24日报道】美国总统特?

【要闻】特朗普又签“2号令”，落实商业航天监管改革-航天纵横

特朗普展示新签发的“第2号航天政策指令”
【《航天新闻》5月24日报道】美国总统特朗普5月24日在白宫椭圆形办公室签发了“第2号航天政策指令”（SPD-2），以落实国家航天委员会今年早些时候提出的支持商业航天发展的一系列监管改革措施。指令涉及理顺发射与遥感监管规则、组建负责商业航天的一个“一站式购物”办公室和开展无线电频谱及出口管制政策评审挪威海怪。
兼任国家航天委员会主席的副总统彭斯在签署仪式后发表声明说：“这项指令将在注重保护国家安全和公共安全的同时，通过为投资者和私营企业带来更大的确定性来促进美国在航天商业领域的领先地位。”国家航天委员会执行秘书佩斯在当天的一场电话会议上对记者称，该政策指令意在落实委员会在2月21日召开的最近一次公开会议上制定的相关建议。他说，SPD-2发出了涉及商业航天监管的新政策指示。他说：“美国是地球上最伟大的航天国家。特朗普总统意识到航天对我们的安全、经济和国际领导地位至关重要。”
根据白宫的一份资料，新政策指令有一节阐述了发射许可证审批工作，要求主管联邦航空局（FAA）的运输部长“针对正经历重大转型而相关规则却跟不上的一个行业，推出新的监管体制来管理发射和再入活动”。另一节则涉及商业遥感监管改革。资料说：“现行监管体制严重过时，需做重大改革，以确保美国依然是这些高技术公司的首选管辖地点裙臣。”与此相关的一节要求商务部长提交一项方案，以在商务部组建一个“一站式购物”机构，负责“管理和监管商业航天飞行活动”。商务部此前已宣布拟把商业遥感监管事务办公室并入航天商业办公室河南石人山 豪门退婚妻，由后者承担起发射和通信以外事务的监管职责。
新政策指示商务部、科技政策办公室和联邦通信委员会（FCC）等几家机构制定一项方案，以提升涉及无线电频谱在航天活动中使用的政策、规则和其它活动的全球竞争力。另有一节指示国家航天委员会对涉及商业航天飞行活动的出口管制规则进行评审，并在180天内提出建议。
新政策基本上全盘采纳了国家航天委员会在2月份的会议上制定的建议。不过，有白宫官员私下里说，他们认为该政策并不会带来立竿见影的变化，因为有很多调整要走正规的规则制定程序，需要花数月时间才能得到落实，比如监管规则调整。这些官员承认，有些调整需要通过立法来颁布朱永博，比如“非传统”商业航天活动的许可证审批权限。众院上个月通过了《美国航天商业自由企业法案》，以落实其中的部分调整，而参院商业委员会也正在起草自己的相关法案。张兆艺这些官员说，政府方面眼下正在同众参两院议员就所需的立法工作进行沟通。
各行业团体对新政策的签发表示欢迎。商业航天飞行联合会理事会主席斯特恩说：“现行规则是几十年前制定的乌龙济公，有些甚至源于冷战时期，而我们一直是在这样沉重的负担下在国内开展创新和在世界各地开展竞争。”他说：“现在我们终于可以预见到一个更为顺畅的法律和管理制度水浒无间道，从而将让我们能够继续帮助转变美国人出入和利用太空的方式。”
卫星工业协会（SIA）会长斯特鲁普说：“卫星工业协会为总统认识到商业航天业务的重要性感到高兴。我们赞成他促进美国商业卫星产业继续增长和领先的政策指令东坡画扇。”他说：“指令还认识到眼下正在出现的巨大行业转型，我们对指令要求对该行业联邦监管架构进行现代化改革感到鼓舞稀品网李婉华三级。”
虽然新政策并未具体提及NASA，但在担任众议员时曾倡导类似监管改革的局长布莱登斯坦在一份声明中说，NASA将会配合运输部长开展发射许可证审批改革，并会配合商务部对航天商业办公室的其它监管活动进行整合。他说，美国有众多创新型公司正在致力于在太空中打造光明的未来，而“我们的政策应有助于确保它们在各条战线上取得成功修仙童养媳。”
政府还在另行考虑一项空间交通管理政策铁血剑豪。这项政策是4月16日由彭斯副总统在第34届航天研讨会上对外宣布的。该政策将赋予商务部航天商业办公室新的权限，负责为民用和商业运营机构提供空间态势感知服务。一位白宫官员私下里说，他希望白宫下一步会发布有关空间交通管理的政策指令。但他表示这项政策尚未正式确定。
彭斯在关于SPD-2指令的声明中称，国家航天委员会下次会议将会在6月18日在白宫举行。
（来源：航小宇）
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