【行业观察】医务人员有序休假想象空间越来越大-健康报新闻频道暑期来临，休假模式开启。医务人员休假问题也越来越受社会各界关注，2018年全国卫

【行业观察】医务人员有序休假想象空间越来越大-健康报新闻频道

暑期来临，休假模式开启。医务人员休假问题也越来越受社会各界关注，2018年全国卫生计生工作会议更是将“执行法定休息休假制度”列为年度10项重点工作之一。休假背后的人力资源改革进入深水区，有序休假的想象空间越来越大。
休假的人越来越多了
“时隔62个小时以后，终于迈进家门，手表不出意外地没电了，我也进入了低电量模式。一周7天，在家两晚。3天不见，小朋友已经不叫‘爸爸’了，生病了也不要我抱了，小孩子的反馈就是这么简单直接。”当问及中国医学科学院肿瘤医院医生李亚健今年会不会休假时，他的回答同样简单，“不会”。记者随机问了6位三甲医院院长，除一人回答“已经休过”，其他人的回答都是“从来没休过”或“很少休”。
供给总量不足是导致医务人员长期处于“战时状态”的直接原因。第4次国家卫生服务调查显示，医务人员平均每周工作时间为53.4小时，平均每月值7个夜班，超过法定工作时间的33.5%。
事实上，年休假不能落地并非医疗独有。中国社会科学院旅游研究中心近日对全国2552名在业者进行的一项调查显示，40.1%的受访者表示“没有带薪年休假”，4.1%“有带薪年休假，但不能休”，18.8%“有带薪年休假，可以休，但不能自己安排”，而“有带薪年休假，可以休且可自主安排”的仅占31.3%。医护人员休不了假的问题更明显。今年年初，中国医师协会发布的《中国医师执业状况白皮书》显示，24%的医师能够休完年假，23.6%不休年假，一半医师少休，还有4.4%的医师不知道有年假。
虽然年休假制度在医师群体中执行效果不佳，但与2014年的调查结果相比，各医院在年休假制度执行上进步很大。《中国医师执业状况白皮书》显示，2014年仅有17.85%的医师可以休完年假，39.98%的医师基本不能休年假。邓佩仪这说明能休假的人越来越多了龚晓思。
值得一提的是，个别医疗卫生机构还“逼着”医护人员休年假。河南省人民医院院长顾建钦特别重视医院文化建设，力推休假文化。该院去年就发文要求院工会督促落实院领导的年休假，各基层分会负责落实本分会职工年休假朱宸慧，并要求科级以上干部和党委任命的护士长的年休假报送各分会，落实情况报送医院徐闻天气预报。而早在2014年，浙江省台州恩泽医疗中心也鼓励广大职工执行法定的年休假，对以部门为单元年休假完成率超过年度目标85%的科室给予每人1500元的奖励，并列入部门年度考核观察指标，将职工依法休假执行到位。
用好“整理师”的“魔术手”
在国家层面复仇教室，年休假上升为制度已有10年欢笑之歌。自2008年1月1日起施行的《职工带薪年休假条例》是继《劳动合同法》出台后，在劳动保障和劳动福利方面的重要举措，年休假的大旗被高调扛起。但时至今日，年休假在医疗界动静并不大捣蛋鬼日记。不少受访者将原因之一归结为认识不到位。
“所有人都有工作与休假的权利，那些借工作太忙，安排不开而不让休假，都是错误的、水平低的表现。”武汉大学口腔医院院长边专表示。而在浙江台州恩泽医疗中心主任陈海啸看来，休假制度的落地执行可视作我国人力资源事业的供给侧改革，事关国家竞争力和社会发展大业，有助于进一步解放生产力和劳动力。
2018年全国卫生计生工作会议提出“执行法定休息休假制度”时，前面还有一句“医疗机构要合理调配安排医务人员工作量”。
采访中，有专家提到，据说新兴工种“整理师”都有一双“魔术手”张毅涵，能够让空间变大。对没空休假的医务人员，“整理师”或许有帮助，而这个角色非院长莫属。院长应带头“整理”好自己及医院员工的假期。
在国外，大多数医生每周工作时间是严格限定的，超时工作医院须支付高昂的加班费。医院为节约成本米赚是真的吗，一般会对超过合同工作时间的医生进行强行休假。在恩泽医疗集团，如果年底考核科室休假执行率不足80%，“其他奖励就没有了”。陈海啸表示，恩泽医疗集团自2014年开始落实这项制度，3年后，职工才养成休假习惯。去年年休假执行率已经达到96%。他指出，休假制度的落地在国家、行业和职工3个层面均需要有更多的磨合、协调和实践，而非一般认为的国家有制度，个人各取所需地执行就行。任何一项法规涉及面越广，执行难度就越大，因为供给和需求的矛盾就会越多。“要想真正落地，年初要有安排，年中要有信息反馈，年底还要有考核评估，一项都不能少海贼王488。”陈海啸说，医院有5000多名员工乱世强国梦，因此休假的计划性很重要，每年3月，各科室要上报科室人员休假计划。
院长带头休假也是推动医院休假文化的重要内容黑铁矮人。在记者随机询问的6位院长中，“已经休了的”正是陈海啸直巴写轮眼。在他看来，鼓励医务人员执行年休假不仅是对职工的人文关爱，更是对病人的高度负责。据了解，不少医院也正在制定督促医务人员执行年休假的相关细化措施。未来，伴随制度的日渐完善和认识的深入，医务人员休假的个人权利实现将越来越顺畅。

文/健康报 首席记者 姚常房
编辑/张丹
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