【要闻】中共张家口市宣化区委十届二次全会上的报告（摘要）-美丽宣化 高举旗帜 牢记使命 奋力开启建设经济强区文化名城美丽宣化新征程——在中

【要闻】中共张家口市宣化区委十届二次全会上的报告（摘要）-美丽宣化



高举旗帜 牢记使命
奋力开启建设经济强区
文化名城美丽宣化新征程
——在中共张家口市宣化区委十届二次全会上的报告（摘要）
（2018年2月2日）
张 聪
同志们：
中共张家口市宣化区委十届二次全会，是在深入学习贯彻党的十九大精神的开局之年，决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划的关键时期邢台县三院，召开的一次十分重要的会议。大会的主要任务是：全面学习贯彻党的十九大精神，按照中央和省市委部署要求，回顾总结工作，分析研判形势，安排部署工作，动员全区上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，不忘初心，牢记使命，锐意改革，勇于担当，扎扎实实完成三大历史任务、交出两份优异答卷，加快建设经济强区、文化名城、美丽宣化。
会议的主题是：高举旗帜，牢记使命，奋力开启建设经济强区、文化名城、美丽宣化新征程！
一、全面回顾2017年经济社会各项工作，成绩来之不易，经验弥足珍贵
过去的2017年，是宣化发展史上极不平凡的一年，是攻坚克难、砥砺奋进的一年，是提速发展、硕果累累的一年。一年来，区委常委会团结带领全区广大干部群众，深入学习贯彻习近平总书记治国理政新理念新思想新战略傅声远，既打基础又利长远，既管新事又理旧账，既抓重点又谋全局，既深入贯彻落实了中央和省市委决策部署，又结合了宣化发展实际，全区干部群众在积极融合中干事创业，全区经济社会在应对挑战中提速转型。
一年来，牢固树立“四个意识”，不断强化政治引领。一年来涉钓英雄传，转型升级提质增效，新的动能加速形成。一年来，招商引资如火如荼，项目建设成果丰硕变种巨鳗。 一年来，新城开发强势推进，城市品质大幅提升。一年来，扶贫工作精准到位，脱贫攻坚富有成效。一年来，绿色发展步伐加快，生态环境日趋优化。 一年来，高度重视民生保障，群众福祉持续增进。一年来，党的建设不断加强，执政基础全面夯实。一年的变化令人欣喜，一年的历程令人难忘。我们深深地体会到：党的领导是根本，只有坚持党对一切工作的领导，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，时刻向以习近平同志为核心的党中央看齐，以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，才能始终保持经济社会发展的方向不偏、动力不减。转型升级是核心，作为百年老工业区，只有坚持把转型升级作为首要任务，积极构建多元化产业支撑，才能迅速培强新动能，打造转型发展的强劲引擎。改革开放是动力，只有坚持以改革、开放、创新为根本动力，实施改革推动、开放带动、创新驱动，才能有效破除体制机制障碍，以改革增动力，以创新激活力。忠诚担当是关键，只有始终秉持“为官一任、造福一方”的信念、“功成不必在我”的担当、“行必果、干必成”的执着，才能不断激励我们奋勇争先，引领我们阔步前行。执政为民是宗旨，只有始终坚持以人民为中心的发展思想，一切为了群众、一切依靠群众、一切服务群众，不遗余力办好事、办实事、办大事，才能凝聚起全区上下齐心协力谋发展、同心同向干事业的强大合力。
二、深入学习贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领发展
党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为指导思想，这是我们党坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的重大成果。理论创新每前进一步，思想解放就要深入一步清华认证。全区上下要深入学习贯彻党的十九大和省市委全会精神，在思想观念上来一次大突围、在思维理念上来一次大变革，以新思想谋划新发展，以新理念引领新实践。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，旗帜鲜明讲政治。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，扎实推进高质量发展。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，全面深化改革创新。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，加快走绿色发展之路。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，不断提升群众获得感。
三、坚持以习近平总书记对张家口的重要指示为指引，全力加快建设经济强区、文化名城、美丽宣化
2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。经过行政区划调整两年来的融合过渡，宣化正处于历史性窗口期和战略性机遇期。我们面临千载难逢、前所未有的重大机遇。猎天使魔女pc“一带一路”、京津冀协同发展、雄安新区规划建设等国家战略实施，为我们经济社会发展提供了良好环境。在区位交通上，随着京张高铁的修建珍艾妮，宣化北站的开工建设，宣化区位交通优势更加凸显；在平台支撑上，现代园区扩模升级，古城保护、老城疏解、新城建设全面提速，产业吸纳和承载能力全面加强；从产业发展来看，“四大两新一高”新兴产业加速形成，经济增长的新支撑培强壮大，为高质量发展奠定了坚实基础。我们形成了团结奋进、担当实干的浓厚氛围。两年来，区划调整平稳过渡，经济社会持续发展，上上下下高度肯定，蔡紫芬方方面面一致认同。
2018年及今后一个时期全区经济社会发展的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，全面贯彻党的十九大和省委九届六次全会、市委十一届三次全会精神，坚持新发展理念，突出高质量发展要求李庆雄，聚焦完成三大历史任务、交出两份优异答卷，大力培育“四大两新一高”主导产业，持续叫响“京西第一府、千年葡萄城、上谷战国红”文化品牌，更加注重转型升级、改革创新、城乡统筹、脱贫攻坚、生态建设、民生稳定，全力加快建设经济强区、文化名城、美丽宣化。
按照区第十次党代会确立的“一年打基础、二年提速度、三年大跨越、四年见成效”四步走战略部署，今年全面步入大跨越之年，要力促基础优势转化为产业优势、经济优势、竞争优势，推动转型升级、城乡统筹、项目建设、脱贫攻坚等重点工作实现跨越发展，举全区之力集中抓好八项重点工作。
（一）全面深化供给侧结构性改革，在加速转型升级上实现新突破。立足传统老工业区转型实际，坚持“质量第一、效益优先”原则，全面深化供给侧结构性改革，坚决去、加快转、主动调，加速新旧动能转换，加快推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，着力构建现代化经济支撑体系。
（二）以承办全市旅发大会为契机，在发展全域旅游上开创新局面。牢固树立“一切产业都是旅游业”意识，以创建国家5A级景区为目标，深挖千年古城、千年葡萄、千年陶瓷、百年工业、百年教育等优势，充分整合悠久的历史文化、丰富的物质文化、优美的自然风光等资源，加快推进葡萄文化小镇、桑干河大峡谷、黄羊山文化园、国玉陶瓷文化园、赵川铁厂影视基地、假日绿岛等景区景点建设。
（三）建设更高水准全国文明城市吴思琪，在城市建设管理上迈上新台阶。按照“保护古城、疏解老城、建设新城”的城建思路，坚持高起点规划、科学化运营、精细化管理，积极走出一条以产带城、产城融合之路。集中抓好城市“双修”，着力完善城市基础设施淮河营，加快推进老城内的学校、医院、市场、企业外迁。坚持把洋河南新城和高铁新城建设作为“一号工程”，以PPP开发模式，重点推进道路管网等基础设施建设，打造集总部基地、结算中心、医教科研、体育文化于一体的城市新中心。
（四）扎实推进乡村振兴战略，在脱贫攻坚上取得新成效。坚持以脱贫攻坚统揽“三农”工作全局，以今年全区脱贫“摘帽”为目标赵泰来，深入贯彻中央和省市脱贫攻坚部署要求，压实工作责任，细化工作举措，确保圆满完成任务。
（五）全面激活区域发展动力，在改革创新上再有新提升。要深入推进“放管服”改革，不断完善权力清单、责任清单和市场监管清单，积极推行企业登记全程电子化，有序推进“减证便民”、网上经办服务，真正让企业和群众“最多跑一次”九人禁闭室。大力实施“创新驱动”“科技驱动”战略。加快推动“引金入宣”工程，支持各类金融机构和中介组织向我区延伸布点，引导设立产业基金，鼓励社会资本参与
（六）立足“两区”功能定位，在生态环境建设上打造新亮点。持续推进生态保护工程那人那山那狗，全面优化生态环境质量快乐声产线。大力学习弘扬塞罕坝精神，以年内林木绿化率达到50%为目标，高标准完成60万亩造林绿化任务。全面落实“河长制”，实行最严格的水资源管理制度，切实加强饮用水源地保护。城区重点抓好餐饮服务业、露天烧烤油烟排放的监督管理，农村重点抓好森林草原防火工作，严格禁止秸秆焚烧等行为，保护好生态绿化成果。
（七）切实加强意识形态领域工作，在精神文化建设上展现新风采。落实好党管意识形态的主体责任，将宣化悠久厚重的历史文化与新时代社会主义文化有机结合，以高度的政治使命感、责任感，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权。大力弘扬宣化传统文化魅力，大力发扬包容开放、重礼尚义、勤劳淳厚、自强不息的“宣化精神”，讲好宣化故事、传承人文精神，以文化感染人、教育人、引导人。
（八）践行以人民为中心的发展思想，在保障民生上彰显新作为。坚持共享发展理念，把保障和改善民生放在更加突出的位置，千方百计增加民生领域投入，持续提高民生支出在财政支出中的占比，加快实施教育医疗、就业保障、棚户区改造等民生工程，不断增强群众获得感。正确处理好改革、发展、稳定之间的关系，牢固树立法治思维，加快依法治区步伐。
四、坚持党要管党、从严治党，为推动全区经济社会跨越发展提供坚强保证
打铁必须自身硬。党的十九大立足党和国家事业发展全局，提出了新时代党的建设总要求，对推进全面从严治党作出重大部署。开启新时代新征程，全区上下要坚持把党的思想政治建设放在首位，切实加强党对一切工作的领导，确保中央和省市委各项决策部署在宣化落地落实、有力有效。
（一）强化思想政治建设。全区广大党员干部必须认真学习宣传贯彻党的十九大精神，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威，严格执行省委、市委各项决策部署。
（二）严把干部选用关口。要严格按照习近平总书记“20字”好干部标准，认真落实中央和省市委干部选用原则，坚持德才兼备、以德为先，注重选拔“扶贫一线有贡献、园区一线有本事、城建一线有实绩、招商一线有办法、稳定一线靠得住”的优秀干部
（三）夯实基层组织基础。全面提升基层组织的组织力，结合村“两委”换届，配强班子、选好“头雁”、完善制度、提升效能，全面增强基层组织的凝聚力、感召力、战斗力。持续抓好乡镇、街道党（工）委书记年度党建述职工作。
（四）深入推进正风肃纪。坚持党要管党、从严治党，始终把党的政治纪律和政治规矩挺在前面，严格落实主体责任和监督责任，构建层层抓落实的责任体系。
（五）全力抓好作风建设。各级领导干部要紧盯目标要求，提高工作标准，挂图作战、分兵作战、倒逼推进。要大兴调查研究之风，经常深入基层、深入群众，多与群众交朋友，在基层实践中磨炼提高。锤炼“硬”的作风，增强真本领。
来源：张家口晚报·新宣化（未经许可 不得转载）

全文详见：https://6596.org/13052.html

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