余超颖“蓝色引擎”发力！绿地成网、海岸常清成环大亚湾新区名片-大亚湾发布 余超颖 大亚湾国家级红树林城市湿地公园。南方日报记者王昌辉摄日前，《惠州环大亚湾新区绿地生态网络规划》（以下简称“生态网络规划”）通过社会公示和专家评审。生态网络规划以新区内各类绿地、绿廊、海岸、水系等绿色开放空间为基础，对新区构建连续性、网络化、全覆盖的绿地生态系统作出安排，目标就是促进新区的生态文明建设、提升新区的生态服务功能。自环大亚湾新区成立伊始，生态建设成为新区机构协调推进各县区工作的重点，2016年度环大亚湾

余超颖“蓝色引擎”发力！绿地成网、海岸常清成环大亚湾新区名片-大亚湾发布

余超颖


大亚湾国家级红树林城市湿地公园。南方日报记者王昌辉摄
日前，《惠州环大亚湾新区绿地生态网络规划》（以下简称“生态网络规划”）通过社会公示和专家评审。生态网络规划以新区内各类绿地、绿廊、海岸、水系等绿色开放空间为基础，对新区构建连续性、网络化、全覆盖的绿地生态系统作出安排，目标就是促进新区的生态文明建设、提升新区的生态服务功能。
自环大亚湾新区成立伊始，生态建设成为新区机构协调推进各县区工作的重点，2016年度环大亚湾新区发展统筹资金中，生态环保类项目就达5宗，投入资金总额约8000万元。绿地成网，河道亮丽，空气常新，海岸常清成为新区发展的新名片。
优美生态为新区的产业发展营造良好基础，也为在此居住、工作、旅游等的人们带来更多绿色“获得感”。兼顾“绿水青山”与“金山银山”共融已经成为新区发展清晰可见的“绿色路径”。
规划引领
聚焦五百里海岸带
以科学规划来守护、优化、提升生态本底，对于新区来说并非第一次。2015年初率先出台《广东惠州环大亚湾新区低碳生态专项规划（2014—2030年）》，关注蓝色碳汇，维育与修复滨海生态系统、推进海洋碳汇与湿地碳汇建设，成为该规划一大亮点。

惠州是全省海洋大市，环大亚湾新区作为惠州发展的蓝色引擎，范围包括全市的海域、岸线和沿海陆域板块，也涵盖所有海岸带资源，这是新区的生态优势，也是资源优势和发展优势。2016年底通过并于2017年4月初实施的《惠州市海岸带保护与利用规划》（以下简称“规划”），是广东首部市级针对海岸带保护及利用的规划，提出绿色海岸、现代海岸、活力海岸的规划目标，将惠州海岸带建设成为广东省现代化海洋产业基地、珠三角生态型滨海旅游度假区、惠州市绿色化现代山水城市示范区。规划将自然岸线保有率≥43%作为海岸带生态环境建设重要控制目标，超过我国《海岸线保护与利用管理办法》≥35%的相关目标。
探索“金山银山”和“绿水青山”兼得的绿色化发展，正是新区成立以来始终不渝的坚守。
在新区的统筹协调下，大亚湾坚持将生态和自然条件的约束作为各项规划的前置条件，相继编制《生态区建设规划》《惠州大亚湾海洋综合规划》等系列生态规划，并在“四规合一”中落实其统领性的作用；惠东县设立专门管理机构和队伍，保护滨海景观，强化陆源污染排海联防联控，严处非法圈占封禁海滩的行为，坚决清理严重破坏生态环境和资源的项目，确保近岸海域水质稳定优良。
绿地成网
跨界河涌整治初见成效
沿着村道进入大亚湾义联村沙排村民小组，一个绿树成荫的公园映入眼帘，儿童滑梯、运动设施、凉亭，还有灯光篮球场，一应俱全。而在两年前，这个1500多平方米的公园还是一块荒地。
近年来，大亚湾大力推进森林进城围城、森林公园建设和湿地保护等系列工程，因地制宜打造森林公园、滨海公园、综合公园、体育公园、社区公园等多类型、多层级公园体系，创造性地开展“村庄公园”建设，已建村庄公园49个，今年再建21个，同时启动建设10个社区公园，计划到今年底，具备条件的社区（村）公园覆盖率95.3%，同时积极谋划铁炉嶂、笔架山两个跨界森林公园建设。

大亚湾国家级红树林城市湿地公园一角。图片由环大亚湾新区提供
大亚湾森林公园属于惠东县与大亚湾区之间的跨界森林公园，总规划面积3.6万亩。在新区统筹协调下，两县（区）正在按照2017年前建设为省级森林公园、2025年前建设为国家级森林公园的目标，加快推进各自片区首期项目建设，以茂盛的植被、多样的水体、丰富的地形、清澈的溪涧为特色，打造野郊型国家森林公园。

惠阳良井镇矮光油菜花海。
与此同时，惠阳在推进亚公顶森林公园和区域性公园绿地项目上也颇有成效。惠大高速、潮莞高速两侧绿树成荫，亚公顶森林公园现已完成总体规划，面积2000亩的东江水源地生态安全体系建设工程也正在稳步推进……
地表上绿意盎然，地面下的河涌也越来越干净。在河涌整治的工作中，环大亚湾新区统筹协调，加强县区间沟通，不断加快推进跨界河流整治。
在环大亚湾新区协调下，惠阳区与大亚湾区建立跨界河涌交接断面水质监测和信息发布机制，按照“同一河流采用同一监测断面、使用同一监测点名称、两区监测部门同一时间采样”的原则进行采样分析，对入海排污口、入海河口及邻近海域实施跟踪监测，实现入海排污监测全覆盖。相关县区还协力完成淡澳河惠阳段和大亚湾段综合整治，建立淡澳河流域水污染物项目环评审批抄报制度，通过综合施策、联合治理，淡澳河省控虎爪断面综合污染指数近三年分别下降18.4%、16.6%和39%。

淡澳河大亚湾段风光。
8月28日傍晚，记者看到，在大亚湾淡澳分洪河科创园段，尽管刚经历了“天鸽”“帕卡”两轮台风和持续强降雨的侵袭，开阔的河面洪水逐渐退去，两岸仍是树木葱茏、绿草如茵，岸边的灯光球场和现代雕塑展现着别样的风情。
截至目前，新区20个镇（街）已有16个成功创建省级生态镇，沙田镇创建为国家级生态镇，80%以上的村庄已创建为市级以上生态村。新区以跨界森林公园、城市公园、村庄公园、石化区防护林等建设为重点，近3年共推进94宗公园绿地项目建设，累计建成56宗，其中大亚湾红树林城市湿地公园获评国家城市湿地公园。
生态共建
绿色山水共融共享
环大亚湾新区的发展表明，生态共建带来湾区生态环境的持续优化，良好生态环境带来的发展红利必将为湾区成员所共享。

惠东考洲洋美丽港湾内的红树林。
惠东滨海旅游业的蓬勃发展正好印证了这点。惠东县依托滨海生态资源优势，相继引进了超100亿元的金融街、碧桂园等大型综合旅游项目，建成巽寮北区帆船基地、中区岭南民俗风情步行街等一批特色旅游景点设施。以喜来登、嘉华为代表的滨海五星级酒店群初具规模，成功打造了巽寮滨海旅游度假区、平海滨海温泉旅游度假区等4A级旅游景区。2017年上半年，全县接待游客336.6万人次，旅游总收入17.5亿元，同比分别增长18.1%和32.6%。如今，惠东县正筹划在沿海发展高端游艇产业，引建游艇制造销售和游艇4S店项目，进一步促进滨海旅游提档升级。

惠东海龟湾。
距离惠东巽寮不远处的大亚湾正在实施黄金海岸公共泳场及滨海栈道建设项目，计划在最大限度保留黄金海岸自然风貌的基础上，新建游客服务中心、滨海浴场、沿海绿道等设施和景观，有望成为大亚湾滨海旅游一张新名片。
受益于优良生态的，远不止旅游产业。
“到世界著名化工园区休斯顿、鹿特丹，进去之后都会闻到一点味道，但是大亚湾没有，不仅绿化做得非常好，而且规划得井井有条，非常科学。”2016年底，时任国家“千人计划”化学化工专委会主任刘科说。

不久前，大亚湾石化区获评国家循环化改造重点支持园区和国家第一批绿色制造体系建设示范（绿色园区），成为全国石化园区在绿色化发展方面的典范。
受益于良好的生态建设，在大亚湾，不仅石化产业顶天立地，创新创业项目也接踵而至。在该区科创中心的孵化楼里，来自港科大的曹文彬正为抗菌材料项目的落地紧张忙碌着；在他的楼下，中山大学惠州研究院院长纪红兵则忙着和研究生讨论纳微胶囊的产业化路径；在他们的窗外不远，是光宏科技、长润发、科莱恩、博磊达、敏华控股等一大批增资扩产的企业项目。
如今，在新区的统筹协调和相关县区积极协作下，新区不仅经济社会取得长足发展，更享受着绿水青山的优良生态，饮用水源水质达标率常年保持100%，近岸海水水质广东省最优；城市空气质量优良率达96.8%，森林覆盖率达63%，良好的生态环境已成为新区最显著的特色。
作为惠州“蓝色引擎”的环大亚湾新区，也由此走出一条“绿水青山”与“金山银山”共融的发展新路。
撰文｜南方日报记者王彪
图片｜来自今日惠州网（署名除外）

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全文详见：https://6596.org/6706.html

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